Radni Rady Miejskiej obradowali na XI Sesji w dniu 27 listopada 2015 r. Po otwarciu sesji i przyjęciu spraw regulaminowych radni przyjęli trzy informacje:

- o realizacji zadania w zakresie ochrony środowiska,
- o mieszkaniowym zasobie gminy Dobra oraz o funkcjonowaniu zakładów służby zdrowia działających na terenie gminy.

Dwie pierwsze informacje przedstawił i udzielał wyjaśnień pracownik Urzędu Miejskiego Pan Sebastian Kuran. Informację o służbie zdrowia przedstawił Pan Kazimierz Lembas – Dyrektor Samodzielnego Publicznego Rejonowego Szpitala
w Nowogardzie.

Następnie rada przystąpiła
do podejmowania uchwał. Porządek sesji przewidywał przyjęcie dziesięciu następujących uchwał:
1.    w sprawie skargi dotyczącej działań Burmistrza Dobrej,
2.    w sprawie uzupełnienia składu Komisji Społecznej, Oświaty, Kultury i Sportu,
3.    w sprawie wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność Gminy Dobra,
4.    w sprawie zmiany uchwały Nr XVIII/88/91 Rady Miejskiej w Dobrej z dnia 31 lipca 1991 r. w sprawie sprzedaży domów jednorodzinnych i lokali mieszkalnych,
5.    w sprawie sprzedaży nieruchomości rolnej niezabudowanej oznaczonej numerem 270 obręb Błądkowo oraz numerem 293 obręb Bienice,
6.    w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych,
7.    w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,
8.    w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych,
9.    w sprawie wysokości stawek opłaty targowej,
10.    w sprawie zmian w budżecie gminy Dobra na 2015 r,

Po przegłosowaniu uchwał Burmistrz złożył informację ze swoich działań w okresie między sesjami. Następnie radni mogli składać interpelacje, wnioski i zapytania.

Na wstępie Przewodniczący poinformował radnych, że na interpelacje złożone przez Radnego K. Łojka na sesji w dniu 14 października 2015 r.,  uzupełnione o przedstawienie stanu faktycznego Przewodniczący dotychczas nie otrzymał odpowiedzi.
W dalszej dyskusji bezpośrednio zainteresowani tzn. Burmistrz i Radny K. Łojek przekonywali się nawzajem o swojej interpretacji zapisów statutu gminy dotyczących interpelacji (paragraf 61 statutu). Kończąc dyskusję dotyczącą tego problemu Przewodniczący Rady zapowiedział, że zwróci się ponownie do Burmistrza o udzielenie odpowiedzi pisemnej na omawiane interpelacje.

Po wyczerpaniu wypowiedzi Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w obradach i zakończył posiedzenie XI Sesji Rady Miejskiej w Dobrej.

Przygotował: Przewodniczący RM
w Dobrej
Józef Kirejczyk

KOMENTARZ DO PODJĘTYCH UCHWAŁ

Pierwsza z uchwał dotycząca skargi na działania Burmistrza pozostawia skargę bez rozpatrzenia z uwagi na brak adresu oraz osoby wnoszącej skargę.  

W trakcie rozpatrywania skargi (uzyskaniu wyjaśnień od Burmistrza) okazało się na podstawie pocztowego potwierdzenia zwrotnego, że brak jest adresu i osoby wnoszącej skargę. Na tej podstawie rada uznała skargę za anonim.

Wskutek wygaśnięcia mandatu radnej Sylwii Łojek i uzyskaniu mandatu radnego przez Pana Kazimierza Łojka zaszła konieczność powołania radnego do komisji. Zgodnie z wolą radnego został on powołany uchwałą w skład Komisji Społecznej, Oświaty, Kultury i Sportu.

Wobec wygaśnięcia okresu dzierżawy 14 działek użytkowanych przez ZGK, zabudowanych budynkami hydroforni oraz oczyszczalni ścieków, rada podjęła uchwałę wyrażającą zgodę na bez przetargowe wydzierżawienie działek na okres 10 lat.

Kolejna uchwała wprowadza zmianę w uchwale nr XVII/88/91 z 1991 r. gdzie w pozycji 29 dotyczącej budynku przy ul. Bohaterów Westerplatte 39 zapis „dwa lokale” zastępuje się zapisem „trzy lokale”. Uchwała ta jedynie porządkuje stan aktualny.

Podczas dyskusji nad uchwałą w sprawie sprzedaży działek rolnych (nr 270 obręb Błądkowo, nr 293 obręb Bienice), radni oraz Burmistrz zaproponowali wyłączenie z uchwały działki nr 293 o pow. 2,0511 ha w obrębie Bienice. Zmiana związana jest z potrzebą głębszej analizy, w związku z planowaną na tych terenach ścieżką rowerową. Tak więc ostatecznie uchwała pozwala na zbycie w drodze przetargu jedynie działkę nr 270 o pow. 2,0771 ha w obrębie Błądkowo.

Uchwała w sprawie formularzy podatkowych określa wzory czterech druków. Wynika to ze zmiany zapisów w ustawach o podatkach i opłatach lokalnych, podatku rolnym oraz podatku leśnym.

Wiele kontrowersji wzbudził projekt uchwały określającej wysokość stawek podatku od nieruchomości. Projekt zakładał podniesienie stawek w sześciu pozycjach:
grunty związane z działalnością gospodarczą ze składki 0,75 zł do 0,82 zł (max. 0,89zł)
grunty pozostałe ze stawki 0,28 zł do 0,31 zł (max. 0,47 zł)
budynki mieszkalne ze stawki 0,61 zł do 0,65 (max. 0,75zł)
budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej ze stawki 19,40 zł do 19,50 zł (max. 22,86 zł)
budynki związane z usługami zdrowotnymi ze stawki 4,63 zł do 4,65 zł (max.4,65  zł)
budynki pozostałe  ze stawki 5,90 zł do 6,10 zł (max.7,68 zł)
   

W uzasadnieniu projektu uchwały podkreślono, że stawki podatku od nieruchomości na 2016 rok proponuje się podwyższyć  proporcjonalnie do stawek w innych, sąsiednich gminach. Ponadto podatki te w naszej gminie nie były podnoszone od trzech lat. Po długiej dyskusji został zgłoszony wniosek formalny by stawki podatku od nieruchomości pozostały na dotychczasowych zasadach. Wniosek został w głosowaniu przyjęty, tym samym głosowanie nad projektem uchwały stało się zbędne. Wobec czego nadal będą obowiązywały stawki z poprzedniej uchwały podatkowej.

Uchwała w sprawie podatku od środków transportowych nie budziła kontrowersji. Dotyczy ona jedynie dziesięciu podmiotów (pojazdy o masie całkowitej od 12 ton). Stawki zostały podwyższone o kwotę 50 zł w stosunku do dotychczasowych.

Uchwała w sprawie stawek opłaty targowej również nie budziła kontrowersji. Stawki te nie były podnoszone od roku 2009. Uchwała podwyższa je o 10% w stosunku do obowiązujących.

Ostatnia uchwała wprowadza zmiany w budżecie gminy na rok 2015. Zwiększa dochody w dziale 758 w paragrafach - dotacje celowe z budżetu państwa o kwotę 14.858 zł. Jednoczenie zwiększa wydatki o tę samą kwotę w dziale750 administracja publiczna, w paragrafie – zakup materiałów i wyposażenia.

Przygotował Przewodniczący RM
w Dobrej
Józef Kirejczyk